从“淮安探索”到“江苏标杆”的实践——淮安市退伍军人服务保障体系建设经验推广
5月30日,淮安市北京北路29号,淮安市退伍军人服务中心正式上市。到目前为止,该市有1个市级退伍军人服务中心、7个县(区)退伍军人服务中心和95个镇(街道)、1729个村(社区)退伍军人服务站全部建成。这也意味着,经过三个多月的探索,淮安高质量退伍军人服务保障体系的建设迈出了坚实的一步。
6月6日,省退伍军人事务厅主要负责人作出指示,充分肯定淮安在探索优质退伍军人服务保障体系建设过程中积累的成功经验,要求将淮安的做法推向全省。
校准“靶心”力学是真实的
淮安是一个具有支持军队、政治和人民的光荣传统的革命老区。能否建立高质量的退伍军人服务保障体系,直接关系到大多数退伍军人的荣誉感、归属感、获得感和幸福感。因此,如何校准“靶心”,使退伍军人服务保障体系的建设不仅快速稳定,而且达到高质量标准,是淮安相关部门必须回答的问题。
“市委、市政府高度重视这一点,把退伍军人服务保障体系建设作为重要的政治工程和民心工程,处于突出地位。“据淮安市退伍军人事务局局长陈继业介绍,早在今年3月底,淮安市就成立了市委书记为组长、市长为第一副组长的市委退伍军人事务领导小组,并召开了多次专题部署会议和会议,对全市退伍军人服务保障体系建设中遇到的问题进行“脉搏咨询”,开出“对症处方”,制定并发布了《关于加强城市退伍军人服务中心(站)建设的通知》,将退伍军人服务中心(站)建设运营纳入城市优质科学跨越式发展,建立安全综合评价体系,为规范退伍军人服务中心(站)建设提供了有力支持。
在此基础上,淮安退伍军人事务局组织有关部门和县(区)退伍军人事务机构,到天津、河北等地,实地考察学习退伍军人服务中心(站)建设经验,结合城市实际“着装镜”,努力激发创新灵感,为城市高质量建设退伍军人服务保障体系种植良好的“责任领域”。5月20日,本局结合全市退伍军人就业创业的实际情况,率先在全省各地级市出台了“十条意见”,为退伍军人就业创业服务。省退伍军人事务厅以专刊形式向全省推广此举。
练好“内功”贴船下的良策
面对高质量的退伍军人服务保障体系,无论是蓝图还是良好的政策,我们不仅需要应用我们所学到的东西,而且还需要测试“内部技能”。淮安的“内部技能”如何练习,取决于行动——
淮安市根据中央、省委、省政府的有关部署,按照市、县(区)、镇(街道)建立退伍军人服务中心、村(社区)建立退伍军人服务站的要求,建立“统一牌匾标志、统一上市时间、统一实体运行”的“三统一”标尺,确定市、县(区)退伍军人服务中心为公益机构,并对市、县、镇退伍军人服务中心(站)的建设和编制规模进行了审批,并明确了村(社区)退伍军人服务站专职人员的数量。在资金保障方面,淮安市明确规定,各级财政是退伍军人服务中心(站)建设、人员、运营、人员、办公、运营等资金按照财务管理体系进行分级合理保障,村(社区)退伍军人服务站所需资金由县(区)财政承担。
建立高质量的退伍军人服务保障体系是关键。据市退伍军人事务局工作人员介绍,退伍军人服务中心(站)承担着为退伍军人提供就业创业支持、走访慰问、帮扶解困、信访接待、权益保障等多项功能。就其办公空间而言,淮安市明确表示,市、县(区)退伍军人服务中心的建筑面积不少于1000平方米和500平方米。除日常办公设施外,还将增加信息收集、扫描仪、实时监控录像设备、电子显示屏、自助电子终端、书写纸笔、老花镜、相关书籍、报纸等,预留退伍军人信息网络端口。
挑起“战鼓”跳马鞭当先锋
6月6日,淮安市退伍军人事务局与淮安顺丰快递、淮安万达广场、盱眙黄花塘老营现代农业、淮安福田地产等10家企业签订了市就业创业示范基地合作协议,并向10家企业颁发了全市首批“退伍军人就业创业示范基地”牌匾。
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上述行动是市退伍军人服务中心上市后动员社会力量为退伍军人提供就业创业的有益尝试,标志着淮安在激发就业创业市场活力、进一步深化市场合作、促进退伍军人就业创业等方面迈出了新的步伐。
淮安退伍军人服务中心无疑是建设高质量退伍军人服务保障体系的“龙头”。为此,该局迅速加鞭,建立了链式服务保障“四大矩阵”。其中,接待大厅采用圆形建筑形式,引入“和谐”“八一”设计元素,设置咨询台、访问接待室、警察室、退伍军人调解室、心理咨询室、法律援助室等,建设信访接待、矛盾调解、心理咨询、法律援助、诚信教育、困难护理等“全链、闭环”淮安退伍军人调解工作岗位;现场教育室采用图形、物理、音效等方式,重点展示淮安优秀军人代表和退伍军人典型事迹;就业创业指导室由专家团队进入,提供就业创业政策咨询、职业指导、创业孵化指导、内部就业服务市场,可容纳10家企业招聘,共享城市人才市场和劳动力市场信息;退伍军人站实现行政关系、劳动关系、组织关系转移,让退役军人“最多跑一趟”。
到目前为止,淮安已经建立了一套完整的工作机制,在微信、QQ等社交平台的帮助下,开设了退伍军人服务中心(站)建设工作组,每天更新工作进度,每周报告工作进度,每半月集中咨询促进相关工作。
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62t 评论于 [2025-06-18 16:21:51]
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